Documentos de identidad seguros para residentes extranjeros en Costa Rica
29 March, 2010
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Nota de prensa (resumen)
En julio del 2005, Costa Rica aprobó una ley de reforma inmigratoria como instrumento clave para combatir la corrupción y regularizar el estatus de una población migratoria creciente.
En conformidad con esa legislación, la Dirección General de Migración y Extranjería (DGME) de Costa Rica determinó que un sistema avanzado de credencial de identificación resultaba crítico para mejorar los controles de las actividades ilegales, tomando medidas drásticas contra el tráfico de individuos en la frontera, y protegiendo a las víctimas de una inmigración forzada u otros abusos.
Si bien muchos gobiernos han adoptado proyectos de identificación similares a gran escala, el caso de Costa Rica es notable en tanto se consideró explícitamente la calidad de la documentación de identificación, y en última instancia se utilizó como elemento clave para la protección de los derechos humanos de los residentes extranjeros en el país.
La credencial DIMEX
La tecnología de la credencial con memoria óptica en el núcleo de la DIMEX ofrece a los titulares individuales de las credenciales y a toda la nación los beneficios de los probados componentes de seguridad. En primer lugar, la memoria óptica almacena de manera segura la información personal del titular de la credencial, incluyendo una imagen facial a color de alta resolución, imágenes y plantillas de las huellas dactilares (para una verificación automática individualizada), firma digital y datos biográficos. Además, la franja óptica cuenta con un Holograma integrado personalizado de alta definición, un dispositivo óptico variable que contiene la imagen de alta resolución y alto contraste del rostro del titular de la credencial, la cual, al igual que la información digital almacenada en la memoria óptica, no puede ser alterada por medios fraudulentos. La tecnología de memoria óptica a prueba de falsificación y alteración, no está sujeta a las vulnerabilidades de seguridad asociadas con documentos que descansan únicamente en tecnologías volátiles o clonables.
La memoria óptica permite la inspección visual Para que la credencial DIMEX de Costa Rica sea efectiva en el refuerzo de la seguridad nacional y los derechos humanos, debía ser utilizable en diversas situaciones. Las credenciales de identificación basadas en la memoria óptica permiten a las autoridades y los agentes de inspección (sea en la frontera, una agencia de gobierno, un banco o el mostrador de una aerolínea) lograr un juicio seguro sobre la autenticidad de la credencial y la identificación visual de su titular, incluso ante la falta de lectores electrónicos. Estas credenciales son, por lo tanto, particularmente valiosas, ya que los lectores electrónicos en los programas de credenciales de identificación a gran escala suelen estar ausentes o restringidos a áreas tales como puntos clave de cruce fronterizo.
Emisión efectiva y segura
Un equipo de recolección de datos demográficos y biométricos y emisión de credenciales y soluciones de software de LaserCard permite que el gobierno de Costa Rica controle todos los procesos de emisión de credenciales. Los pasos incluyen: inscripción centralizada de los residentes extranjeros aprobados, identificación por huellas dactilares de 1 a N para prevenir la emisión de credenciales duplicadas, personalización de la credencial de memoria óptica (gravado a láser y codificación de memoria óptica), control de calidad y emisión de credenciales. En cada etapa el proceso tiene lugar la identificación biométrica de los adjudicadores y los operadores en las terminales de trabajo, más los procedimientos estrictos de auditoría de las credenciales.
La credencial DIMEX fue creada para operar homogéneamente con un Sistema de verificación biométrica (BVS) destinado a explotar las virtudes de la credencial en las aplicaciones de control fronterizo. La DGME optó por aplicar estándares ISO para la memoria óptica que aseguran la interoperabilidad internacional y transportabilidad de biometría a través del sistema y las fronteras nacionales.
La instalación del sistema aprobado comenzó en mayo de 2008 y, hacia junio, todo el sistema estaba operando, conforme al presupuesto y antes de lo previsto. Desde la fecha de “Activación” (5 de junio de 2008), se han reunido las siguientes estadísticas:
- Inactividad debido a fallas de hardware o software: CERO
- Tasa de rechazo en la producción: inferior al 1%
- Sistema de captura de datos: se expandió de 12 a 72
- Sistema diseñado para autorizar registros individuales de solicitantes: en menos de 40 segundos basándose en una base de datos de 500.000